Jeff Foust iz vesoljskega pregleda je morda najbolje rekel, ko je trdil, da je ITAR, niz trgovinskih predpisov v zvezi z obrambno trgovino, "kratica, ki je v industriji postala figurativno in dobesedno štiričrkovna beseda glede na stroške," zamude in splošna negotovost pri ravnanju s temi predpisi. " Ne glede na to, kje ste na političnem spektru ali ne glede na to, kje ste na razpravi o tem, kaj je naslednje v vesolju, boste našli ljudi, ki sovražijo ITAR-je (Predpisi za mednarodno trgovino z orožjem Mednarodni predpisi o prometu z orožjem) vplivajo na vesoljsko trgovino. Tudi v tem času velikega partnerstva so se poslanci Howard Berman [D-CA28] skupaj s šestimi demokrati in štirimi republikanci združili, da bi izdelali meč, ki bo, ko ga bo predsednik dal, odpravil vpliv ITAR na vesoljska komercialna podjetja.
Zakon zakona je zaščitni zakon o vodenju in varovanju satelitov v ZDA iz leta 2011. Akt, imenovan tudi HR 3288, odstranjuje vesoljska plovila in z njimi povezane sestavne dele s seznama Združenih držav streliva, kar je seznam predmetov, ki jih nadzoruje ITAR. Kitajska, Kuba, Iran, Sudan, Sirija in Severna Koreja so omejili dostop do ameriških trgovcev z vesoljskimi plovili, kar je olajšalo strah, da bi ameriška tehnologija padla v napačne roke.
HR 3288 je v vesoljski industriji ustvaril veliko navdušenja.
"Kongres ima možnost dramatičnega izboljšanja konkurenčnosti ameriške satelitske in vesoljske industrije ter zagotoviti inovativno in uspešno ameriško vesoljsko industrijsko bazo," je v sporočilu za javnost povedala Patricia Cooper, predsednica združenja za satelitsko industrijo. Dodala je, da bi skakali od veselja, če ne bi šlo za "zastarelo in preveč omejevalno ureditev", za katero pravijo, da je pod.
Zakaj toliko veselja? Mitchell Baroody, politični analitik, zagovornik, govornik in je povedal za Space Magazine, da "čeprav ima ITAR lahko nekatere pozitivne učinke na nacionalno varnost, škodljivih učinkov teh uredb o" birokraciji "ni mogoče zanemariti."
Na primer glede na Pregled vesoljaameriški proizvajalci satelitov so leta 2006 ocenili izgube na „2,5 do 6,0 milijarde dolarjev od leta 1999, predvsem zaradi predpisov ITAR.“
"Ko se panoge preveč regulirajo, se to zgodi," je dejal Barody. "Kot rezultat ITAR se celo ..." prijazne "tuje države naveličajo ukvarjati s ZDA."
Naši zavezniki to otežujejo, saj so vesoljska plovila uvrščena na seznam po smrtonosnih toksikoloških povzročiteljih in pred uničevalnim jedrskim orožjem z vsemi tremi pod istimi trgovinskimi pravili. Kljub temu zabavnemu položaju je odstranjevanje vesoljskih plovil še vedno v skladu s Vesoljska politika, "Odporna bitka, ko Kongres čaka na predloge za reformo nadzora nad izvozom in predložitev končne različice poročila, ki bo obravnaval posledice nacionalne varnosti za premikanje reforme satelitskega nadzora izvoza."
Ta gorski boj proti protekcionizmu morda ni tako slab, ker zaradi prevelike potrebe po ustvarjanju delovnih mest. Baroody je priznal, da "veliko zagovarja protekcionistične ideale, kot je Donald Trump, ki se zavzema za povečanje 25-odstotne trgovinske tarife s Kitajsko aprila 2011."
Vendar pa je, kot je dejal Baroody, veliko več tistih, ki vedo, da v sedanjem ameriškem gospodarstvu ljudje iščejo kakršno koli izvedljivo rešitev nadzora nad izvozom, ki bi imela gospodarske koristi. "Na žalost bi lahko postalo bolj protekcionistično zelo negativne ekonomske posledice za ameriškega potrošnika," je dejal.
Baroody ne predvideva, da bo ta račun ustavil protekcionistično gibanje. "HR 3288 nikakor ne koristi državi, ki nas obravnava nepošteno, Kitajski," je dejal. "Ta predlog zakona se ne bi smel soočiti z oviro glede protekcionizma."
Za Baroodyja je misel, "da idealistične težnje, ki niso natančne, lahko prevladujejo in si pridobijo več delovnih mest, več svobode za ameriška podjetja in več denarja v žepih Američanov ... ... škodi."
Nekateri bi lahko nasprotovali trditvi, da je nacionalna varnost ogrožena, vendar Baroody meni, da je ameriška vlada šla predaleč.
"Preden je bila leta 1999 satelitski industriji tako uničujoč udarec, lahko rečemo, da ni bilo dovolj nadzora. Toda uvrstitev satelitov na seznam streliva je šla predaleč, "je dejal. "Zdaj ameriški proizvajalci zmagajo s HR 3288 in ameriška varnost je ohranjena, ker so zlonamerni narodi izključeni iz prodaje teh satelitov in komponent."
Kot je pojasnil Baroody, pojasnjuje Baroody: "Naslov 22 USC § 2778 (ITAR) daje Kongresu nadzor nad odstranjevanjem seznama streliva. Predsednik mora Kongresu predstaviti kakršno koli odstranitev in ne more ničesar odstraniti, dokler ne mine 30 dni po uradnem obvestilu predsednika in posebnih odborov. Predsednika so posebej pooblastili za diskrecijsko pravico pri odstranitvi. V HR 3288 Kongres pooblasti predsednika, da odstrani satelite in z njimi povezane sestavne dele le, če to ne bo ogrozilo nacionalne varnosti. " Z drugimi besedami, kongres ne more sam odstraniti vesoljskega plovila s seznama streliva. "
Zaščitni zakon o vodenju in zaščiti satelitov Združenih držav iz leta 2011 ni popoln. "Predlog zakona vključuje nadzor nad licencami, postopke in zaščitne ukrepe za zmanjšanje tveganja," je dejal Baroody. "Birokratski postopki in predpisi bodo vedno ovirali trgovino, ne glede na to, ali gre za vesolje ali kako drugo trgovino. Če odložite tveganje za zmanjšanje nadzora nad licencami, postopki in zaščitnimi ukrepi ter pogledate ameriški davčni sistem, je odgovor očiten. "
"Birokracija, ki jo mora podjetje preživeti, da lahko na trg pridobi izdelek, kot je satelit, je lahko prav tako slaba kot plačilo več za to," je nadaljeval Baroody. "To, da se boste morali spopasti s previsoko količino predpisov, s katerimi boste zagotovili, da lahko zakonito prodajate svoj izdelek in ga bo kupec lahko shranjeval, škodljivo za vsako podjetje. Morali bi imeti predpise, vendar bi morali biti znotraj razuma in bi morali imeti smisel. Vlada ne bi smela varovati naše industrije, ampak bi morala biti pozorna nanje, da se prepričajo, da se nihče ne poškoduje in da je ameriški narod primerno zaščiten. "
Ta predlog zakona ima celo mednarodne posledice. V intervjuju za Pregled vesolja Dennis Burnett, podpredsednik nadzora nad trgovino in izvozom za EADS Severna Amerika je izrazil, da "ne morete zgraditi velikega sofisticiranega satelita brez ameriških delov in sestavnih delov, tega preprosto ne morete ... Te komponente lahko obsegajo največ pet odstotkov satelita, toda še vedno je zelo pomembnih pet odstotkov. "
Zaradi tega mednarodnega vpliva je bil predlog zakona 1. novembra napoten na Odbor za zunanje zadeve. Tako imenovani „kongres specialistov“ bo, če bo zakon predložil svoj čas, preučil predlog zakona, nato pa o njem poročal. Če odbor svojega zakona ne da svojega časa, bo tam umrl. Šele po pregledu odbora bo glasovalo o odpravi ITAR.
